Решение от 26.12.2014 г. №229 "Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной Дьяченковского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области"
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Дьяченковского сельского поселения, Совет народных депутатов Дьяченковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной Дьяченковского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, согласно приложения 1.
2. Утвердить перечень имущества, составляющего казну Дьяченковского сельского поселения, согласно приложения 2.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на главу Дьяченковского сельского поселения Сыкалова В.И.
Глава Дьяченковского
сельского поселения В.И.Сыкалов
Приложение 1 к проекту решения
Совета народных депутатов
Дьяченковского сельского поселения
от 26.12.2014г. № 229
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ
ДЬЯЧЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГУЧАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дьяченковского сельского поселения и определяет цели, задачи и общий порядок формирования казны Дьяченковского сельского поселения, ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну Дьяченковского сельского поселения (далее - муниципальная казна) составляют финансовые средства и муниципальное имущество, находящееся в собственности Дьяченковского сельского поселении, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, находящееся как на территории Дьяченковского сельского поселения, так и за его пределами.
1.3. Формирование, управление, распоряжение и учет имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляет администрация Дьяченковского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Положением, иными правовыми актами Дьяченковского сельского поселения (далее – сельское поселение).
1.4. Обеспечение осуществления прав собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения , осуществляет администрация Дьяченковского сельского поселения.
2. Состав и источники образования муниципальной казны
2.1. Муниципальную казну сельского поселения составляют средства бюджета, недвижимое (в том числе земельные участки, объекты незавершенного строительства) и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, находящиеся в собственности сельского поселения, не закрепленные за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
2.2. Объектами муниципальной казны являются:
- средства бюджета Дьяченковского сельского поселения;
- ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
- недвижимое имущество:
а) земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения;
б) муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения, транспортные, инженерные и иные сооружения и коммуникации);
в) жилищный фонд;
г) имущественные комплексы (предприятия);
д) иное недвижимое имущество;
- движимое имущество:
а) машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;
б) муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;
в) иное движимое имущество;
- иное муниципальное имущество, находящееся в собственности сельского поселения и не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.3. Источником образования муниципальной казны может быть имущество:
- вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета сельского поселения ;
- переданное в муниципальную собственность Дьяченковского сельского поселения в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную собственность;
- переданное в муниципальную собственность сельского поселения из федеральной собственности и собственности Воронежской области, а также собственности иного муниципального образования;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность сельского поселения юридическими и физическими лицами;
- по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- бесхозяйное имущество, признанное по решению суда собственностью сельского поселения;
- поступившее в собственность по другим законным основаниям.
3. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом муниципальной казны
3.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы сельского поселения ;
- оптимизация структуры и состава собственности сельского поселения;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Дьяченковского сельского поселения;
- обеспечение экономической и финансовой самостоятельности сельского поселения в сфере гражданских правоотношений;
- содействие сохранению и воспроизводству муниципальной казны.
3.2. Для выполнения указанных в пункте 3.1 настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну;
- своевременное отражение его движения;
- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивают привлечение в доход бюджета Дьяченковского сельского поселения дополнительных средств;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
4. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны
4.1. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета народных депутатов Дьяченковского сельского поселения и постановлениями администрации сельского поселения.
4.2. Объекты могут быть включены в состав муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами администрации Дьяченковского сельского поселения, в случаях:
- приобретения на основании договоров купли-продажи, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством, по решению суда;
- передачи в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности;
- передачи в муниципальную собственность иными муниципальными образованиями;
- изъятия из оперативного управления муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.3. Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения и иных источников, не запрещенных законодательством. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет Дьяченковского сельского поселения.
4.4. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано в безвозмездное пользование, в аренду, в доверительное управление, в залог, приватизировано и использовано иным способом, не запрещенным законодательством.
4.5. Объекты могут быть исключены из состава муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами администрации Дьяченковского сельского поселения , в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
- внесения муниципального имущества в уставный капитал создаваемых хозяйственных обществ;
- внесения муниципального имущества в качестве вкладов в хозяйственные общества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- приватизации объекта муниципальной казны;
- вступления в законную силу решения суда;
- принятия решения о списании объекта муниципальной казны в результате физического износа;
- потерь, возникших вследствие причинения вреда недвижимому имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обращения взыскания на недвижимое имущество (в том числе являющееся предметом залога);
- прекращения права муниципальной собственности на объекты муниципальной казны по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5. Учет объектов муниципальной казны
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности сельскому поселению.
Учет объектов муниципальной казны, отражение движения имущества осуществляет администрация Дьяченковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.2. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, подлежит отражению в бухгалтерской отчетности в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. N 157н.
5.3. Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в порядке, установленном для ведения реестра имущества сельского поселения.
5.4. На объекты материальных основных фондов и нематериальных активов в составе муниципальной казны амортизация начисляется следующим образом:
Начиная с даты включения объекта в состав имущества казны расчет и начисление суммы амортизации осуществляет старший инспектор администрации сельского поселения.
На объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 0 до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости.
На объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 40000 рублей начисление амортизации производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, начисленной из срока полезного использования этих объектов.
Амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии объектов по бюджетному учету в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленной Правительством Российской Федерации.
Начисление амортизации на объекты муниципальной казны начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем постановки объекта на учет, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо снятия с учета.
Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный месяц по объектам, находящимся в муниципальной казне, отражается в журнале по прочим операциям.
5.5. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, в информационной системе "Реестр собственности муниципального образования" осуществляется с внесением следующих сведений:
- наименование объекта учета;
- инвентарный номер объекта;
- местонахождение объекта;
- краткие технические характеристики объекта;
- балансовая стоимость объекта на дату поступления объекта;
- дата постановки на учет;
- основания постановки на учет.
На недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, вносятся данные государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, инвентарный номер БТИ и рыночная стоимость объекта в случае проведения оценки по правилам, установленным федеральными законами или иными правовыми актами для оценки имущества.
5.5. Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке, технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, за счет средств бюджета сельского поселения.
5.6. Включение объектов в реестр объектов муниципальной казны и исключение объектов из реестра, передача имущества в муниципальную казну и из муниципальной казны осуществляются на основании постановлений главы сельского поселения.
5.7. В целях обеспечения достоверности учетных данных об объектах муниципальной казны проводится инвентаризация муниципальной казны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются фактическое наличие имущества, его состояние, оценка стоимости.
Инвентаризация проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны.
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, не переданного в пользование, осуществляет администрация сельского поселения.
6.2. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование юридических и физических лиц, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения путем заключения договоров на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности со специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества и действующим законодательством.
В ходе контроля администрация сельского поселения по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
6.4. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет администрация сельского поселения в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
6.5. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
7. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
7.1. Сельское поселение отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящим в состав муниципальной казны.
7.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет муниципальной казны в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2 к решению
Совета народных депутатов
Дьяченковского сельского поселения
от 26.12.2014г. № 229
ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ
ДЬЯЧЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
|
|
| |||||
| № п/п | Наименование обьекта | Год ввода в эксплуатацию | Кол-во | Стоимость (рублей) | Примечание: | Размер Зем.участка кв.м |
| 1 | мосты и дорога с твердым покрытием в с.Дьяченково | 2014 | 2 моста 1 дорога | 41795335 |
|
|